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淘汰、停建、緩建煤電產能,為新能源發展騰出空間

一、火(huo)電去產能勢在必(bi)行,為新能源(yuan)騰出空間

2016年(nian)11月的(de)《電力發展“十三五”規劃》明確,提出:

“十三(san)五(wu)”期間(jian),全國(guo)停建和緩建煤電產能1.5億千瓦(wa),淘汰落后產(chan)能(neng)0.2億千瓦以(yi)上。到2020年,全國煤(mei)電規(gui)模控(kong)制在11億千瓦以內

近日(ri),16部委聯合(he)發文(wen)(wen)《關于(yu)推進供(gong)給側結(jie)構性改革  防范化解煤(mei)電(dian)產(chan)能(neng)過(guo)剩風險的意見(jian)》中,重申上(shang)述觀(guan)點。(原文(wen)(wen)件見(jian)文(wen)(wen)末)16家聯合(he)發文(wen)(wen),也(ye)顯(xian)示了高層去煤(mei)電(dian)產(chan)能(neng)的決(jue)心。

根據中電聯(lian)的最新(xin)統計數(shu)據,截止(zhi)20176月底,全(quan)國火電裝機累計為10.644億(yi)千(qian)瓦。雖然(ran)統計數據中包含部分(fen)天然(ran)氣(qi)發(fa)電,但非常(chang)明顯,“十三五(wu)”期間,火(huo)電的發(fa)展(zhan)空間不大(da)!

未來(lai)的用能(neng)需求仍然存在,那新(xin)能(neng)源提供(gong)的發展空間有多大?

二、光伏未(wei)來發展空間有(you)多(duo)大

2016年,我國能源消耗(hao)總量為(wei)43.6噸標煤,非化石能源(yuan)消費比(bi)重為13.3%,即5.8億噸(dun)標煤。根據我國的能源規劃,到2020年,能源消(xiao)費(fei)總量控制(zhi)在50億(yi)噸標準煤以內,煤炭消(xiao)費比重進一步降低,清(qing)潔能源(yuan)成為能源(yuan)增量主體(ti),非化石能源(yuan)占比15%

2021~2030年,太(tai)陽能等可再生能源(yuan)利用持(chi)續增長(chang)。能源(yuan)消費總(zong)量控制在60億(yi)噸標準煤以內,非化石(shi)能(neng)源占(zhan)能(neng)源消費總量比(bi)重達到(dao)20%左(zuo)右(you),非化石(shi)能(neng)源發電量占(zhan)全部發電量的比重力(li)爭達到(dao)50%,新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。因此,2020年、2030年我國非(fei)化石能源(yuan)消耗量(liang)將分別達到7.5億噸(dun)、12億噸。

2016年底,全(quan)國可再生能源(yuan)發(fa)電裝機(ji)容量5.7kW,占(zhan)全部電(dian)力裝機的34.6%;全部可再生能源電(dian)力消納量為15058億(yi)kWh,占全社會用電量的(de)比重為25.4%,折合1.85億噸標(biao)煤(mei);可再生能源(yuan)電力(li)占(zhan)總非化石能源(yuan)消費比(bi)例的(de)31.9%。非水(shui)電可再(zai)生能(neng)源電力消納量為(wei)3717kWh,占(zhan)全社會用電量(liang)比重為6.3%,折合0.46億噸標煤。其中,光伏發(fa)電662kWh,占(zhan)全社會用電量比重(zhong)為1.1%。如下圖(tu)所示。

圖:我國2016年的能源消費結構 

保守考慮,假設(she)到2020年、2030年可(ke)再生(sheng)能源電力占總非(fei)化石(shi)能源消費比例仍然為31.9%,則屆時的可(ke)再(zai)生能源(yuan)電力(li)消納量將分別達到2.4億噸標(biao)煤和(he)3.8億噸標煤,折合發電量分(fen)別為19536kWh30932kWh;比2016~2020年、2021~2030年的分別(bie)高出4417kWh11685億(yi)kWh

圖:2020和2030年的能源消費結構類比

       考慮到(dao)水電(dian)未來新增裝機容量有限,未來的可再生能(neng)源新增電(dian)力(li)主要(yao)由風(feng)電(dian)、太陽能(neng)發(fa)電(dian)承擔(dan)。假設到(dao)2020年、2030年的新增非(fei)化(hua)石能(neng)源的需求中,太陽能(neng)發電占比分別(bie)為30%50%,則到2016~2020年(nian)、2021~2030年(nian)需要新增年(nian)發電量分別為1325kWh5842kWh;按照年利用小時數為1300h考慮,則20172020年、2030年需新增太(tai)陽能發電裝機101GW449GW。


        因此,2017~2020年之間,每年需要新增(zeng)太陽能(neng)發電裝機26GW2020~2030年(nian)之間,預計(ji)需(xu)要每年(nian)平均新增太陽能發電裝機265.5GW44.9GW。如下圖(tu)所示(shi)。




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